理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。海南公路局党委深刻认识到，面对自贸港建设的复杂任务和公路交通高质量发展的时代要求，唯有通过系统深入的理论学习与扎实过硬的作风锤炼，才能把稳政治方向、强化担当作为，为公路事业行稳致远奠定基础。

为持续巩固和深化政治理论学习，海南公路局党委严格执行“第一议题”制度，充分发挥党委理论学习中心组示范引领作用，全年组织党委理论学习中心组学习研讨12次，以上率下带动全系统开展集中学习612次。在此基础上，着力推动理论学习向青年干部与基层一线延伸，通过组建青年理论学习小组，创新开展主题研学、微论坛和专题读书班，引导年轻干部在交流碰撞中夯实理论根基、强化使命担当。

与此同时，海南公路局党委坚持以规范的政治生活巩固学习成果，逐步形成“班子带头、书记尽责、党员对标”的良好局面。党委班子认真召开民主生活会，深入开展批评和自我批评；抓实党组织书记述职评议，构建“述、评、考、改”闭环；各党支部依托“三会一课”，组织党员联系实际开展自我剖析。一系列举措有效提升了政治生活质量，为凝聚思想共识、推动工作落实筑牢了组织基础。

今年10月，党的二十届四中全会胜利召开，“十五五”发展蓝图绘就。海南公路局党委将学习领会党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，第一时间制定《学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神实施方案》，召开动员部署会，着力推动政治理论学习向深处走、往实处落。海南公路局党委创新构建“专题读书班深学、中心组研讨悟学、‘公路先锋宣讲队’一线讲学”的多维模式，并围绕“公路担当自贸港使命”主题组织系列专题研讨，引导党员干部将全会提出的战略部署，与海南自贸港封关运作对交通基础设施提出的更高要求、更严标准紧密结合。

思想上的统一，需要严明的纪律作风作为保障。今年在全党开展的深入贯彻中央八项规定精神学习教育，成为海南公路系统进一步推进作风建设常态化长效化的重要遵循。海南公路局上下构建起“党委统筹抓总、支部具体落实、党员全员参与”的三级联动格局，通过领导干部读书班、专家辅导讲座、线上线下一体化学习等方式，推动纪律规矩意识入脑入心。

此外，局党委通过开门纳谏、对照自查，共精准查摆出涉及调研成果转化、基层减负、服务群众等方面的322个具体问题。针对查摆出的顽瘴痼疾，局党委分类整治、分层施策，推动各类问题逐步解决。以学习教育为抓手，海南公路系统不仅清除了积弊，更建立完善了21项长效机制，将严的基调、实的作风内化为党员干部的行动自觉，为公路事业发展营造了风清气正的政治生态。

党建工作的生命力，在于与实际工作业务的深度融合。海南公路局党委积极探索“党建+”模式，将党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，精准落实到日常工作的每个关键环节，让“党建+业务”成为公路工作中的“红色引擎”。

今年汛期，海南省台风、暴雨灾害频发，给全省普通国省干线公路的安全畅通带来严峻考验。海南公路局党委精准部署，将党的组织优势切实转化为防灾减灾实效。主要领导靠前指挥、统筹推进，构建起具有海南公路系统特色的防灾减灾体系。全省公路系统各级党组织全面启动应急响应机制，形成上下联动、协同作战的抗灾工作格局。党员干部始终冲锋在前，局属各单位均成立党员突击队、全体党员投身抗灾一线。他们昼夜坚守，聚焦桥梁隧道、高边坡等重点部位排查风险，在风雨中抢通生命线，让党旗始终飘扬在抢险前沿。

为进一步推动应急实践经验转化为长效防灾能力，海南公路局健全完善应急管理体系。制定并试行《汛期公路灾害天气防御应对工作机制》《汛期公路巡查工作制度》等8项制度，指导养护企业探索建立应急力量预置机制，高质量完成台风“蝴蝶”“剑鱼”“麦德姆”及强降雨期间主动应对和公路保通保畅工作，实现“不死人、不伤人、少损失”的目标，平安度汛。

面对养护市场化改革的新课题，海南公路局持续强化党建引领，修订完善《国省干线公路日常养护市场化考核办法及经费支付细则》，为海南省公路养护市场化进程提供了坚实的制度支撑。该局派员深入基层调研，在儋州、定安等地开展日常养护市场化改革试点，力求形成可复制、可推广的监管机制与考核标准。

在科技创新的前沿阵地，也有鲜红的党旗迎风招展。海南公路局党员技术骨干领衔攻关，持续驱动海南公路养护工作向数字化、科学化深度转型。在国家公路现代养护工程试点（G360、G15海南段）中，创新提出“日常养护+工程一体化”等新模式，实现养护决策数字化率100%，节约资金230万元，相关先进经验获交通运输部肯定并推广。今年7月，在役公路数字化孪生应用试点项目成功通过交通运输部验收，进一步彰显出党建在驱动公路行业创新升级中的实质作用。

海南公路局党委将“建设人民满意交通”的承诺融入公路事业高质量发展的全过程，切实转化为惠企利民的实际行动。对外，持续提升公路服务品质，把党建工作融入涉路施工审批、公路养护、服务区管理、出行服务等各个环节，持续推进服务区设施升级与路域环境整治，督导落实农村公路安防工程。对内，着力为基层减负增效，通过建立公路系统管理与专业技术人员数据库，实施信息动态更新，实现人事信息便捷查询和高效管理，让一线干部职工更聚焦主业，更好地服务公众。

此外，海南公路局通过组织开展“春运暖程”“植树添绿”等志愿服务活动，将党员的先锋模范作用延伸至更广泛的社会服务中，切实将党建活力转化为服务社会、传播文明的实践行动，展现了海南公路人的社会责任与担当。

从狂风暴雨的抢险现场，到改革攻坚的试点前沿，再到服务群众的细微之处，党建引领始终贯穿于海南公路局的工作事业之中，成为驱动全局干部职工应对挑战、深化改革、服务民生的重要力量。

作为我国新时代对外开放的重要门户，海南肩负着建设自贸港、高质量共建“一带一路”和海洋强国等国家战略的使命。交通运输是自贸港建设的“急先锋”、内外循环的“大动脉”，更是战略落地的基础支撑。海南公路局党委自觉将工作置于国家大局中审视和推进，以高质量党建引领公路事业跨越升级，使条条公路化为服务国家战略的坚实跑道。

服务国家战略，规划要先行，举措要精准。海南公路局党委自觉将公路工作置于“十五五”发展大局和海南自贸港封关运作需求中系统谋划，将党的二十届四中全会关于“高质量发展”的战略部署，与海南自贸港封关运作后对高效、智慧、韧性公路网络的需求相结合。同时，党委牵头积极研究并配合编制“十五五”公路养护发展规划，积极将战略需求转化为具体的公路养护管理目标任务，确保公路事业发展始终与党中央的决策部署同向同行，与省委工作要求同频共振。

聚焦优化自贸港营商环境、提升跨境贸易便利化等关键环节，海南公路局党委在省交通运输厅的牵头下，建立多部门协同会商机制，推动大件运输“一件事”改革。通过业务流程再造、材料整合简化、系统互联互通、数据共享，实现“一窗受理、一次告知、一表申请、一站办理、统一发证”。改革后，办事效率显著提升，群众获得感持续增强。此外，推动建立覆盖全省的“政企联合”路产保护协作机制，并计划进一步与地方政府共同构建“路产共管”的长效机制，全力服务自贸港“贸易自由化便利化”的目标要求。

在重大任务保障中，海南公路局始终坚持围绕中心、服务大局。面对博鳌亚洲论坛年会、文昌航天发射、中国航海日等重大活动，各级党组织和广大党员冲锋在前，全面加强公路巡查、值班值守和应急处突，有力保障了公路安全畅通，体现了党建在关键时刻的引领作用。

服务国家战略，离不开过硬的能力支撑。海南公路局党委将党建引领贯穿于核心能力建设之中，以党的二十届四中全会精神为指引，系统谋划公路人才队伍建设，持续聚焦智慧养护、绿色养护等领域，不断培育专业人才，健全人才队伍，为公路事业高质量发展提供支撑。

此外，该局积极推进科技赋能与成果转化，推动国家公路现代养护试点和普通国省道市场化改革试点经验在全省推广，并制定配套标准化操作指南；持续升级数字化监管平台，开展公路数字孪生平台二期建设，整合地质、气象等多部门数据资源，提升复杂场景协同应对能力；优化智能巡查与人工智能识别设备，降低人工误差，全面提升管理精细化水平，为服务国家战略注入可持续创新力量。